克拉玛依市律师协会自2004年成立至今，在市司法局党组、克拉玛依市律师行业党委的领导下，在自治区律师协会的关心支持下，在市民政局的监督下，在全市各律师事务所和广大律师的配合下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的政策和方针，认真学习贯彻党中央关于政法工作、新疆工作、律师工作重要指示批示精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领广大律师完整准确贯彻落实新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，坚持党对律师工作的全面领导，积极推进各项改革发展工作任务，全市律师行业党建工作全面加强、律师执业环境不断优化、律师队伍不断壮大、行业监管有力有序、法律服务质量不断提升，律师协会自身建设取得长足进步。

截至目前，全市律师事务所18家，其中，合伙所7家、个人所11家。全市律师230名，其中专职律师141名、公职律师56名、公司律师32名、法律援助律师1名；全市少数民族律师20名，占律师总数的11.05％，比2018年增长66％，女律师97名，占全市律师总数的43.8％，比2018年增长83％。律师队伍中拥有本科以上学历的178名，其中硕士研究生19名。全市律师累计担任法律顾问1310家（其中：担任各级党政机关、人民团体法律顾问50家、企业法律顾问1160家、事业单位法律顾问65家、其他机构法律顾问35家）。我市律师在服务党政机关、公民、法人及各类当事人，促进社会公平正义、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定中发挥了重要作用。

我们始终坚持党的领导 党建引领显著增强

我市律师行业党建工作持续强化，党建制度体系日益完善，党员律师队伍不断壮大，党组织生活持续规范，以党建促所建，以党建带队建，以党建强业务的行业党建工作格局逐步显现，律师行业党建工作基础不断夯实，确保了全市律师工作始终沿着党指引的正确方向前进。

坚持不懈推进理论武装。以党的政治建设为统领，充分发挥行业党委理论学习中心组领学促学作用、支部书记“头雁效应”、党员律师表率作用，定期举办政治理论专题学习，积极开展“二十大精神讲堂”，常态化开展“两学一做”活动，巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，深入开展党史学习教育，教育引导广大律师坚定捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，学深悟透做实新时代党的治疆方略，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定坚决把党的二十大及习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央决策部署贯彻落实到律师工作各方面全过程。

持续推进律师行业党建全覆盖。2020年12月成立中共克拉玛依市律师行业委员会以来，稳扎稳打推进律师行业党建全覆盖全规范全统领，我们坚持把“支部建在所上”，积极落实“五个同步”，即：律师事务所与党组织同步设立，律师执业申请与党组织关系同步调转，律师申请执业与党员信息同步转接，律师事务所业务与党组织建设同步发展，律师事务所与党支部工作同步考核。对党员人数达标的建立独立党支部，党员人数不达标的律所，采取建立联合党支部的形式，实现党组织应建必建，推进党的组织和工作全覆盖，切实解决律师行业党建工作“有没有”的问题。目前，全市律师行业共有7个党支部（独立党支部3个，联合党支部4个）；全市党员律师48人（不含公职、公司、法援律师）；专聘党建工作指导员1名。

全面加强基层党组织规范化建设。坚持以党建促所建、以党务强业务、党风带行风，贯彻落实《克拉玛依市律师行业党建工作要点》，对年度目标任务实行清单化项目化管理。印发《克拉玛依市律师行业党建规范化建设年活动实施方案》，严格落实“三会一课”制度，规范开展“党旗映天山”主题党日系列活动。积极推行党支部书记和律所主任“一肩挑”，开启律师党员发展“火种计划”，以律所负责人、合伙人、骨干律师三类人员为重点，以“四孵化四同步”工作法逐步提升律师队伍中的党员比例。建立与克拉玛依市党群服务中心合作机制，打造律师行业“律心向党”党建孵化基地和“党员律师工作室”以及“党建+法律服务”行业品牌。下发创建“五个好”标准化规范化党支部、建设“四个合格”党员队伍指导手册和操作手册，推动党员队伍教育培训常态化，确保了我市律师工作始终沿着党指引的正确方向前进。

我们围绕中心服务大局 律师职能充分发挥

充分发挥律师在全面依法治疆、依法治市中的重要作用，结合律师工作实际找准发挥职能作用的着力点、切入点，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。

服务保障社会稳定。始终坚持中国特色社会主义法治工作者的定位，引导我市律师牢固树立总体国家安全观，在反分裂、反恐怖和去极端化斗争中充分发挥律师生力军作用，重点推进《宪法》《民法典》《反恐怖主义法》《去极端化条例》等专项法治宣传。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，积极参与预防化解社会矛盾纠纷、促进基层社会治理，通过现场及网络、电话等渠道多平台、多手段解决群众“急难愁盼”问题，为人民群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的现代公共法律服务。积极参与扫黑除恶专项斗争，深入推进律师参与信访、刑事案件律师辩护全覆盖，做好律师参与化解和代理涉法涉诉案件工作，发挥律师在多元化纠纷解决机制中的作用，依法引导群众合理表达诉求。协会倡导和支持我市律师积极参与公益法律服务，切实增强油城人民群众的获得感、幸福感、安全感。

服务保障改革发展。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，发挥律师在维护市场经济秩序中重要作用。

在服务市场主体中，扎实推进民营企业“法治体检”“万所联万会”活动，累计为685余家企业开展法律宣讲、专题讲座及座谈会109场次，提供起草审查项目、法律意见书、修改合同300余件，提供法律建议1000余条，解决问题800余件，着力打造市场化法治化营商环境。

在疫情防控中，组建党员先锋服务团和各类法律宣讲团，提供疫情防控专项法律服务，提供法律意见千余条，审查各类合同50件次，法治宣传331余次，法律咨询1.3万余人次，捐款8.96万元及大量衣物及日用品，担任社区义工10人次，为石油工人社区20名贫困儿童捐助6000元学习用具，为喀什伯乡村，捐赠2万元困难救助金。

在防范化解重大风险工作中，我市律师担任各级党政机关、人民团体及企事业单位法律顾问，平均每年参与各级政府部门的重大决策、重大工程、重点项目建设、化解政府债务等进行法律论证50场次，找准防范化解重大风险的切入点和着力点，积极打好防范化解重大风险的“法律攻坚战”。

在推进法治进社区活动中，落实“一社区一法律顾问”制度，为社区群众和基层组织提供法律意见咨询、开展法治宣传教育、提供法律服务指引、参与矛盾纠纷化解、协助做好社区自治管理，化解矛盾纠纷1175件。组建“我为群众办实事”律师法律服务团，积极开展送“典”进社区等法治宣讲、法律服务活动，发放普法宣传资料5500千册，开展法治宣讲、举办法治讲座310余场次，受教育群众达1万余人次。

此外，积极在12348接听电话、政府公共法律服务现场坐班提供义务法律咨询，在市区法院、检察院以及区政府矛调中心现场义务值班提供法律咨询，克拉玛依律师行业掀起了一次又一次公益法律服务热潮，广大律师以做公益法律服务为荣，不计报酬，不讲条件，取得了较好的社会效益。

我们坚持严管厚爱并举 执业环境切实改善

深入开展律师队伍教育管理、律师事务所规范管理工作，不断健全完善律师行业自律管理和服务以及律师依法规范执业。

律师律所管理持续规范。认真落实自治区司法厅《关于开展全区律师事务所规范化管理工作的通知》及《关于做好律师执业惩戒与党纪处分相衔接工作的意见》，深入开展自查自纠，梳理查摆突出问题，坚决立行立改，不断提升我市律师依法执业、诚信执业、规范化执业水平。扎实深入推进全市律师行业突出问题专项治理，坚持边查边改，针对专项治理中发现的体制性机制性问题，健全制度规定，堵塞管理漏洞，推动长效常治。先后印发了《克拉玛依市律师行业诚信建设工作方案》《关于开展“做党和人民满意的好律师”主题活动实施方案》等。

律师执业环境持续改善。积极与相关部门保持沟通联系，下大力气解决会见难、调查难、取证难、阅卷难的问题，推动律师服务收费市场化，切实维护律师执业权利，保障全市律师事业持续健康发展。成立“维权委员会”和“惩戒委员会”，认真做好投诉受理、立案、调查、听证和处分工作，依法依规严肃查处律师和律师事务所违规违纪行为。

我们着力强化业务培训 律师执业能力得到提升

加强律师培养。严把律师入门关，抓紧抓好申请律师执业人员教育管理，重点加强青年律师工作，健全完善了青年律师教育培养工作机制，建立“克拉玛依律师协会讲师团”，成立青年律师工作委员会，研究制订和落实青年律师队伍建设规划和措施，开展青年律师思想教育和业务培训，指导、帮助青年律师提高业务技能和业务拓展能力。积极为青年律师搭建业务学习交流平台，在组织选派1名律师参加全国律协青训营的基础上，参加新疆律师协会成功举办首期新疆青年律师领军人才训练营，我协会2家律师事务所的2名优秀青年律师参加培训，着力培养一批政治素质高、业务能力强、社会形象好的优秀青年律师作为我市律师行业发展的后备力量。

积极建言献策。我市5名律师界人大代表、政协委员积极发挥桥梁纽带作用，扎实服务基层群众，充分发挥专业优势，认真履职，在市区级“两会”上形成一股推动法治建设、服务经济民生的强大力量，向市区两级人大、政协提交《克拉玛依市律师行业高质量发展促进办法》《关于保障律师执业权利 改善律师执业环境的建议》《关于保障律师会见权益的议案》、《加强国有企业法律顾问全覆盖的建议》《关于加强检察院对法院民事执行活动法律监管的建议》《依法防控新冠疫情的建议》《克拉玛依市践行全过程人民民主的实施意见》《关于加强法治营商环境建设的提案》等高质量提案和意见建议。

我们全面加强自身建设 工作效能明显提高

加大协会管理。持续完善律师协会会员服务管理、业务培训、律师执业年度考核等制度，筑牢织密律师执业活动监督、激励、约束的规范体系。严格按照章程规定，落实民主决策管理和执行监督机制，通过学习文件、通报情况、研究问题、决策部署、分解落实、推进工作，不断加强律师行业的自律管理、党建工作、组织建设和制度建设等工作。及时修订《克拉玛依律师协会章程》，将加强党的建设工作和完善协会治理机构，设立监事会写入章程。坚持科学合理、精简高效的原则，不断规范和加强专门委员会、专业委员会建设。

加强关心关爱。我们始终如一关心、关爱全市律师，发扬律师行业扶贫济困的精神，累计为25名因疾病或其他突发事件造成家庭困难的律师进行了互助救济，合计发放互助金2万元，进一步提升律师行业温度与力度。

坚持争先创优。近年来，全市不断涌现出一批又一批先进典型，先后有新疆先觉律师事务所万益律师荣获自治区优秀律师，新疆瀛华律师事务所所党支部获自治区先进基层党组织，新疆炎黄律师事务所荣获自治区三等功，新疆先觉律师事务所还先后荣获新疆律师行业先进党组织、司法部全国公共法律服务工作先进集体。